精致兰州“绣”出来

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开栏的话

“让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好”“城市管理应该像绣花一样精细”“既要善于运用现代科技手段实现智能化,又要通过绣花般的细心、耐心、巧心提高精细化水平,绣出城市的品质品牌”,党的十八大以来,习近平总书记关于城市精细化管理的重要指示,为我们提升城市管理水平指明了努力方向,提供了重要遵循。

“城市是人民的城市,人民城市为人民。”近年来,各地认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神,因地制宜,精准施策,努力探索符合发展规律、切合本地实际的精细化管理新路子。

即日起,本报推出“探索城市精细化管理新路子”系列报道,选取若干城市深入采访,展现城市管理新实践、新成就、新经验。

6月的兰州,山河披绿,繁花似锦,穿城而过的黄河浩荡东去。

黄河治理兰铁泵站项目点,昔日废弃的泵房建筑已于去年底拆除,新建的500多平方米观景平台上,坐落着两座古朴雅致的观景亭,与黄河风情线融为一体。土生土长的兰州人马瑛,从小学到大学,再到参加工作,一直没离开过兰州。对于黄河兰州段的变化,她感触颇深,“如今堤坝坚固,绿树成荫,更美更安全。”周末时,马瑛会沿着黄河风情线,或陪父母散步,或同好友骑行,“感觉像在花园里一般惬意。”

去年8月,习近平总书记在甘肃兰州黄河治理兰铁泵站项目点考察时强调,城市是人民的,城市建设要贯彻以人民为中心的发展思想,让人民群众生活更幸福。金杯银杯不如群众口碑,群众说好才是真的好。

贯彻落实习近平总书记重要指示精神,兰州聚焦城市治理能力现代化,致力打造和谐宜居新兰州。“城市管理应该像绣花一样精细”,甘肃省委常委、兰州市委书记李荣灿表示,要在细节上花“绣花”心思、细微处下“绣花”功夫、细小处做“绣花”文章,将精细管理落实到每一条街巷、每一个时段,塑造出美丽兰州的精致容颜。

市民参与闭环管理

“随手拍”平台去年受理问题5万余件,98%按期办结

“新港城有一处路面塌陷。”陈琦拍了两张照片并配上文字,通过微信上传到兰州城市管理“随手拍”平台。她在兰州市团结新村街道工作,是全市首批城市管理监督员。“‘随手拍’反映问题方便,处置快捷,很受市民欢迎。”

“我们监督员还有个名字,叫‘啄木鸟’,意思是专挑城市管理中的毛病。”陈琦说,她平均每月反映问题200多条,去年被评为兰州市优秀城市管理监督员。“我还发动身边5位朋友加入了‘啄木鸟’队伍,人多力量大。”

“城市管理中的群众身边烦心事,基层有时‘看得见管不着’,职能部门‘管得了但有时看不见’。”兰州以“为市民服务、请市民参与、让市民满意”为出发点,建立健全市民参与城市管理机制,聘请热心市民组建城市管理监督员队伍,及时发现、上报城市管理问题。

“接到市民投诉后,我们第一时间处理,实行闭环管理。投诉信息通过系统反馈到区县,区县根据管理职责迅速下派有关部门或单位,要求限时办结并将结果告知投诉人。”兰州市城市管理数字化监督指挥中心负责人朱生春说,“随手拍”平台去年累计受理各类城市管理问题5万余件,日平均办理100余件,按期办结率达到98%。

智能识别助力分类

依靠大数据督导,示范小区垃圾正确投放率95%

兰州市酒泉路街道杨家园社区副主任张欢欢如今有了一项新职责,负责指导小区垃圾分类。

“4种颜色的垃圾桶分别收集有害垃圾、厨余垃圾、可回收物和其它垃圾。”指着摆放在华阳名居小区的分类垃圾桶,张欢欢说,只要居民准确投放,就能获得积分,凭累计积分可以到小区的“巾帼家美积分超市”兑换洗衣液、毛巾、香皂等生活用品。新冠肺炎疫情发生后,超市增加了医用口罩、消毒液等可兑换物品,满足居民实际需求。

“辖区里的每个小区都有一名桶边督导员,按照固定投放时间,引导、帮助居民正确投放。”张欢欢说,最近小区开始应用人工智能识别技术,工作人员在办公室里就能实时指导居民正确投放垃圾。这套系统实现了“垃圾分类+互联网+大数据”的物业小区、社区、街道三级管理新模式,降低了垃圾分类所需人力,大幅提高了督导效率。

如今,有着144户居民的华阳名居小区已经成为兰州市垃圾分类示范小区,居民的垃圾分类参与率100%,正确投放率达95%。

“垃圾分类,检验城市管理精细化。”兰州市城市管理委员会垃圾分类管理科科长毛征宇介绍,今年3月,兰州市全面启动主城区54个街道、340个社区生活垃圾分类片区建设,片区覆盖率将达到100%。

生活环境提升品质

持续改善空气质量,城市增绿稳步推进,绿化覆盖率近40%

来自兰州市环保部门的最新监测数据显示,截至6月11日,兰州市环境空气质量达标天数达到139天,同比增加2天。“这是自2013年国家实行新标准评价空气质量以来,全市环境空气质量同时段最优时期,保持了持续改善态势。”兰州市生态环境局大气办负责人杨继宏说,兰州市已逐步形成一套精细科学的大气污染防治办法,全市采用雷达、无人机等高科技手段,形成横向到边、纵向到底、不留空白、不留死角的实时监控体系。

“以前,在冬季大气污染防治期间,全市建筑工地都要停工。这两年,环保部门实行精细化分类管理,建筑工地只要能够做到出入车辆100%冲洗等6项‘百分之百’抑尘要求,整个冬防期间都可以施工,确保生产、环保两不误。”杨继宏说,兰州市还逐步优化环卫作业方式,探索出地毯式吸尘、机械化清扫、分时段清洗、全方位洒水、精细化保洁等环卫作业模式,既避免了全天全路段洒水,又有效抑制了扬尘。

天变蓝了,城市也在变绿。兰州市西固区临洮街小游园原本是主要堆放建筑垃圾的城市边角地。“我们在听取市民意见和需求基础上,去年新建了临洮街小游园。”西固区城市绿化管理所所长赵生民说,如今这里成了满眼绿意的城市街边游园,还安装了座椅、庭院灯、草坪灯等设施,赢得周边居民点赞。

今年,兰州计划新增小游园10处,破墙透绿,见缝插绿,提升市民生活环境品质。“十三五”期间,累计新增改造城市绿地482.5公顷,新改扩建小游园、小绿地79处。目前,兰州城市建成区绿地面积达7868.46公顷,绿地率35.43%,绿化覆盖率39.81%。(记者 董洪亮 王锦涛)

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