望海楼:美国正在透支国家信誉

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当地时间9月27日,美国哥伦比亚特区联邦地区法院裁决,暂缓实施美国政府此前做出的将Tik Tok从美国移动应用商店下架的行政命令。

对这一裁决,我们表示欢迎,但同时还是要做好应对新情况的准备。谁都难以预料,美国政府接下来还会出什么幺蛾子。不过,人们希望美国政府能切实尊重市场经济和公平竞争的原则。这一裁决,也是今年8月白宫宣布将以“国家安全”为由“购买”Tik Tok以来出现的一次剧情小反转。大家看得很清楚,两个多月的博弈过程中,美国的“看似反复无常、实则步步紧逼”已上演多次。大家看得更清楚的是,美国既在损害他国企业利益,也在透支本国国家信誉。

美国政府正在损害本国人民的利益。“下架令”之所以在临近生效之际被紧急“叫停”,与Tik Tok在美国广受欢迎有关。今年8月,Tik Tok在美国的月活跃用户数超过1亿人,是美国最受欢迎、增长最快的短视频应用。美国政府对Tik Tok发出的封禁威胁,遭到了年轻人为主的用户群体广泛而强烈的抵制。Tik Tok平台的一些美国创作者,盼望阻止禁令生效,他们将诉求上达至法院。本届美国政府损害美国人民利益的行为,还不局限于此。目前约3500家美国公司在美国国际贸易法院起诉美国政府,要求法院裁决美政府依据美贸易法“301”条款对中国商品加征关税“非法”,并退还企业缴纳的相应税金。

美国政府正在损害本国营商环境。对待Tik Tok,“中国”标签和“国家安全”幌子,不过是美国试图对外转移内部矛盾的借口。近几年来,美国祭出冷战话语和霸凌威胁的次数越来越多,世界越来越认清:原来,美国的营商环境竟然是这样的!美国嘴上说的一套,人们未必信;美国实际做的一套,人们全看到了——好企业,“欢迎”你来美国,但请小心点,美国要“掠夺”你。难道,这就是美国的营商环境?!这个印象一旦形成,必将给美国经济造成长远负面影响。对此,美国一些智者不可能不觉察。

美国政府正在伤害富有创新活力的个体。表面上的气势汹汹、咄咄逼人,难掩色厉内荏。用国际上最通行的指标专利来衡量,不难发现,2011年之后,每年在美国新注册的发明专利中,来自外国公司或个人的比来自美国本土的更多。这就说明,美国市场的总体规模和创新活力,更多是靠像Tik Tok这样的外国公司支撑起来的,这些外国公司由于要经营美国市场才需要在美国注册专利。一旦这些公司纷纷离开美国,或慑于美国当局的威胁、讹诈而不敢进入美国投资兴业,美国市场的规模和活力就会剧烈萎缩,实体经济就会受到影响。

美国政府正在损害自身的信誉。世界唯一的超级大国,有过辉煌历史,有着世界最“硬通”的货币。它靠的是什么?是国家信誉的背书。然而,美国政府对Tik Tok的所作所为,本质上是在透支美国的国家信誉,让世界各国意识到:美国竟然如此为所欲为,规则在美国眼里可有可无。9月28日,中国国务委员兼外交部长王毅在北京举行的“蓝厅论坛”上指出,那些以为自己“拳头大”就可以无视和破坏国际规则的人,终将被时代抛弃。美国政府扮演的,就是这种角色。

威逼之下的交易,没有平等可言。面对威逼,中方不会抱有幻想。美方也别太得意,所谓得到的,可能远小于失去的。透支信用的恶果,很快将会显现。(作者为中国人民大学重阳金融研究院助理院长贾晋京

《 人民日报海外版 》(2020年09月29日 第 02 版)

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