许宁宁：增进中柬地方省市政府合作

【本报消息】今年初，在中国31省（自治区、直辖市）的2019年《政府工作报告》中，全部提出了进一步融入“一带一路”建设的计划，作为2019年的工作重点之一。

中国—东盟商务理事会执行理事长许宁宁在接受记者采访时指出，近些年来，中国地方省、市正在抓住“一带一路”重大合作倡议实施带来的新机遇，积极加强包括东盟在内的国际合作，力求在“一带一路”建设中有所作为，在开放中获得发展。

许宁宁表示，柬埔寨各有关方包括省市政府增进与中国地方省市政府间友好合作，不仅有利于巩固中柬全面战略合作伙伴关系，而且有利于中国地方省市政府组织本地企业配套进驻柬工业园区，吸引更多中国企业投资柬。

“一带一路”：中国地方省市在行动

近些年来，许宁宁应邀去过几十个市调研考察21世纪海上丝绸之路与东盟合作，其中：在山东，先后三次考察了十个城市；在浙江，分别两次考察了七个城市。在云南，分管副省长到许宁宁住的酒店交谈“一带一路”中的云南与东盟合作新发展。有些市的市委书记、市长到访中国—东盟商务理事会，交谈与东盟合作事宜。这些让许宁宁看到了中国地方领导人和政府对本地区参与“一带一路”建设的重视。

许宁宁谈到，自1991年中国—东盟建立对话伙伴关系以来，双方合作日益巩固发展。近六年来，包括柬埔寨在内的东盟是共建“一带一路”的重要伙伴。中国改革开放以来，许多省、市与东盟国家建立和发展了友好关系，形成了海上丝绸之路中增进合作的有利基础。

许宁宁是到中国国内省市商议其与东盟经贸合作次数最多的一位。他分析道，中国广西、云南、海南、广东与东盟山水相连，有地缘优势。广西政府每年积极承办的中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会，将共建“一带一路”作为主题；广西在中央支持下开展了北部湾合作；广西正在落实经国务院同意、中国人民银行和发展改革委等13部委联合印发的《建设面向东盟的金融开放门户总体方案》。

云南借助与东盟三个国家接壤的区位优势，正在抓住澜沧江—湄公河合作升级带来的新机遇。

广东、江苏、浙江、山东等省与东盟国家产业合作密切，在各省与东盟贸易中名列前茅，其中广东与东盟贸易额占中国与东盟贸易总额近四分之一，在广东对外贸易中与东盟贸易超过与美国、欧盟的贸易。广东近些年来每年举办21世纪海上丝绸之路国际博览会。在粤港澳大湾区建设中，广东、香港、澳门都在积极与邻近的东盟增进合作。

海南在东南亚侨商多，又是博鳌亚洲论坛的常年举办地，尤其是正在以海南自由贸易港建设为重要契机，与东盟增进合作。

福建正在加快建设21世纪海上丝绸之路核心区，推进与包括东盟在内的海丝沿线国家和地区互联互通、经贸合作、海洋合作、人文交流，用好“9·8”投洽会平台，扩大与东盟经贸交流。

重庆市积极打造成丝绸之路经济带与21世纪海上丝绸之路对接的重要节点城市，正在实施中国与新加坡合作的国际陆海新通道建设。

中国—东盟商务理事会协助中国地方省市对接东盟

中国—东盟商务理事会是中国与东盟对话合作机制之一。他介绍说，“一带一路”建设的近六年来，中国—东盟商务理事会主要工作是：发挥长期以来形成的渠道、信息、研究等优势，协助地方了解东盟，为地方与东盟经贸合作出谋划策、牵线搭桥，具体工作包括：

——理事会负责人与有关省市领导人会见，商议如何发挥当地优势与东盟国家合作，就该地区参与丝路建设提出针对性建议。

——在理事会负责人到有关省市时，地方政府专门召开“一带一路”对接东盟座谈会进行交流；有关省市专门举办“一带一路”东盟商机报告会，理事会负责人做专场报告。

——理事会为一些省市商务团在东盟访问安排会见、会议。

——在每年与东盟北京委员会主办的中国—东盟迎新春话合作系列活动中，安排召开一个省市对接东盟商机推介会，理事会先后与湖南省、济南市、嘉兴市、南通市、六盘水市、防城港市政府主办了推介会。

——理事会与有关省市政府分别签署了《合作备忘录》，共同促进海上丝绸之路建设中的地方与东盟经济合作。

许宁宁执行理事长表示，第二届“一带一路”国际合作高峰论坛4月下旬即将在北京召开，相信将共建“一带一路”带入新的发展阶段。中柬发展地方间经贸合作将扩大双方发展空间，中国—东盟商务理事会将为此做出积极贡献。