柬埔寨国家总债务超70亿美元

【本报消息】2020年，柬政府可向外国借贷近20亿美元，用于推动柬埔寨国家发展。

目前，柬埔寨国家的总债务超70亿美元，其中来自中国的贷款近50％。

柬埔寨王国政府于2019年10月25日审议和通过了《2020年财政管理法》草案。

该法案允许政府在32个项目中，可以向友好国家和发展伙伴贷款落实最重要的29个项目。因此，柬埔寨将向中国申请贷款，落实其中的8个项目。

该草案还指出，明年，允许政府向外国申请多达近20亿美元，用于落实以上的发展项目。

“这笔贷款将用于发展能源、水利灌溉、基础设施等优先领域，如：农业、卫生、清洁水供应、金融、职业培训和教育等项目。”

该草案还指出，允许政府向外国申请多达约20亿美元贷款基于5个关键方面，包括：基础设施和公共服务投资的需求不断增加、这些贷款项目协议都是优先领域的项目，有助于基础设施建设和提高经济生产力的公共投资项目，而且这些项目将支持柬埔寨在中长期的经济可持续增长。

它还称，这些贷款项目都是具有高度优惠的贷款，同时柬埔寨当前中期和长期的公共债务状况保持低风险。

据草案，截至2019年上半年，柬埔寨的总债务72亿6400万美元，其中来自中国的贷款近50％。

柬埔寨人民一直对外国贷款表示担忧，担心这些债务柬埔寨没有能力偿还。

对此，政府解释说，随着经济的增长、贷款的数额并不构成柬埔寨拖欠严重的债务，因为随着柬埔寨经济的增长，国家还债能力也提高。

此外，柬埔寨王国政府总理洪森25日主持内阁全体会议时也宣布启用“2019-2023年债务管理战略”。

在此战略中出台了有效管理公共债务的五项关键原则，包括：借用经济上可持续的情况下合理申请贷款，仅借用优惠程度高或优惠条件的贷款、仅在优先领域发展项目上申请贷款，以维持经济增长并提高经济生产率或生产量。

该战略还指出，政府使用贷款时必须具有最高透明度、问责制和有效率。

它还称，使用贷款实施公共基础设施项目必须具有高标准和高质量，符合公共投资管理的原则，以满足国家发展需求，特别是确保社会经济和环境可持续性，并具有应对气候变化的能力。（阿盛、子兴）