站在新起点的中国  积极促进全体人民共同富裕

【本报消息】中国宣布，全面建成小康社会。站在新起点，中国将把促进全体人民共同富裕摆在更加重要的位置，向着这个目标更加积极有为地努力。

从两千多年前孔子提出的“天下大同”，到近代康有为的“大同理想”、孙中山的“天下为公”，共同富裕一直是中华民族代代追逐的理想。那么在中国全面建设社会主义现代化国家新征程中，又将围绕着共同富裕做哪些努力？

——富裕：发展才是硬道理

共同富裕，基础是富裕。

北京大学新结构经济学研究院院长、国家发展研究院名誉院长林毅夫对中新社记者表示，共同富裕是希望在发展过程中，民众收入水平不断提高、生活质量不断改善，中等收入群体的比重不断扩大。

21世纪的前20年，中国经济一路闯关夺隘，连续迈上10万亿元(人民币，下同)(2000年)、50万亿元(2012年)、100万亿元(2020年)三大台阶，20年内经济总量规模扩大至10倍。也正是在这20年中，中国完成从温饱到小康的历史性跨越。

浙江大学共享与发展研究院院长李实提醒说，目前中国的人均经济发展水平仍处于全球中等水平。据国际货币基金组织(IMF)统计，2020年，中国人均国内生产总值在全球194个国家和经济体中名列第63位；联合国开发计划署发布的人类发展指数(HDI)中，中国在全球189个国家和经济体中排名第85位。李实指出，这说明与发达国家相比，中国仍有不小的差距。

林毅夫表示，要实现共同富裕，首先是要发展，发展就意味着技术不断创新、产业不断升级，按照国家的比较优势，做大做强优势产业。

中国官方此前明确提出2035年的远景目标：人均国内生产总值达到中等发达国家水平。林毅夫表示，要达到这一目标，需要在未来15年里，平均年经济增长速度达到4.7%左右，“只要努力，完全有可能达成”。

——共同：破解世界性难题

共同富裕，关键在“共同”。

“做大蛋糕”的同时还要“切好蛋糕”。贫富分化已成为一个世界性难题。瑞信研究院近期发布的《2021年全球财富报告》显示，2020年全球贫富差距大幅上升。全球最富有的10%人群拥有全球82%的财富；其中，最富有的1%的人群拥有近一半(45%)的财富。而处于全球财富底层的50%人群拥有的财富占比不足1%。

李实指出，目前中国实现共同富裕的挑战包括：居民收入差距仍然过大，这几年全国收入分配的系数稳定在0.46-0.47；城乡之间收入差距虽然有所缩小，但仍处于高位；基本公共服务水平偏低，不同人群享有的公共服务差别仍很明显。

根据中共十九届五中全会描绘的2035年远景目标，中国要做到“中等收入群体显著扩大，基本公共服务实现均等化，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小”。

——差距：实现区域城乡收入均衡

共同的实现得益于差距的缩小，目前中国亟待解决的“差距”有三个方面：区域、城乡以及收入。

西部大开发、中部崛起、振兴东北老工业基地……这些战略的相继提出和实施，正是为缩小中国区域差距所作出的努力。彻底取消农业税、打好脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略等，有助于缩小城乡差距。完善重点群体就业支持体系、多次上调最低工资标准、数次提高个税起征点等，有助于提高低收入群体收入水平，扩大中等收入群体规模，减小收入差距。

改革开放以来，中国已有7.7亿农村贫困人口摆脱贫困，困扰中华民族几千年的绝对贫困问题得到历史性解决。接续而来的乡村振兴不仅肩负巩固拓展脱贫攻坚成果的重任，还将推动中国在共同富裕的路上继续向前迈步。

但缩小区域差距，还需落后地方充分抓住产业变革机遇，加快培育新产业、新动能，融入国家区域发展战略；缩小城乡差距，还要进一步转变农业发展方式，深化户籍和土地制度改革，推动农业转移人口全面融入城市；缩小收入差距，还要继续推动收入分配改革，创造更公平的市场环境，完善社保、公共服务、政府转移支付等制度。

以促进共同富裕为目标，中国在全面建设社会主义现代化国家新征程中，还需脚踏实地、久久为功，才能让民众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

【来源：中新网】