中国-东盟:下一个30年的要诀

来源:南海之声

11月22日,中国-东盟建立对话关系30周年纪念峰会举行,中国和东盟国家领导人相聚“云端”,共同庆祝中国-东盟建立对话关系30周年。

过往30年,中国和东盟国家一同走过了不平凡的历程,既经历了国际形势和全球格局的深刻变化,又实现了双方关系的跨越式发展,双方已经发展成为最大规模的贸易伙伴、最富内涵的合作伙伴、最具活力的战略伙伴。如今,中国-东盟迎来了建立“全面战略伙伴关系”的新里程碑,也迈上了合作“提质升级”及共同推动“中国-东盟命运共同体”趋向更紧密的新征程。面向未来,在不确定、不稳定的国际政治经济形势下,中国-东盟双方需要传承历史经验及在“提质升级”中加强战略协作。

其一,相互尊重,坚守国际关系基本准则。这实际上构成了中国-东盟对话关系不断发展的前提。30年来中国-东盟国家正是在“求同存异”的亚洲价值观指导下加强对话和增进合作,30年来虽然国际形势发生了很大变化,中国成长为全球第二大经济体,但在相互尊重基础上加强对话和增进合作的传统并没有改变,改变的只是在不确定、不稳定的国际形势中中国-东盟关系重要性的提升,以及在双向关系的跨越发展。

其二,合作共赢,走和平发展道路。这实际上构成了中国-东盟对话关系不断发展的动力。30年来,中国与东盟在对话关系的发展中形成和坚守以人为本和聚焦发展的共识。在合作中实现互利共赢、共同发展,实现国家经济发展和社会进步,中国和东盟成员国,无论大小均从中获益,以至没有哪个国家能够从改变互惠体系中获益;在发展中实现优势互补及在其中增强互信、改善贸易关系与投资结构和优化地区国家间的产业分工体系。基于这一逻辑,“提质升级”已成为中国-东盟对话与合作关系的主题。

其三,守望相助,践行亲诚惠容理念。这实际上构成了中国-东盟对话关系不断发展的基石。“有福同享,有难同当”,30年来中国-东盟国家在对话关系发展中已经形成了邻里互帮互助、诚实相待、互惠互利与包容发展的传统,在地区与国家格局激荡变化中同舟共济,一同克服了亚洲金融危机、非典疫情、国际金融危机和新冠肺炎疫情等挑战。

其四,包容互鉴,共建开放的区域主义。这实际上构成了中国-东盟对话关系不断发展的支撑。30年来,中国始终是东盟主导的地区合作框架的重要成员,对东盟在多边框架中的“中心性”地位也始终持有尊重和支持的态度;而与此同时,东盟在诸多地区与国际问题上持有的认识也和中国高度一致,例如共同构建开放包容而非封闭对抗的朋友圈。

如今,世界正经历着“百年未有之大变局”和世纪疫情的交织影响。面对世纪疫情,中国和东盟国家共同坚持以人为本,强调深化国际合作抗疫,中国更是将启动“中国东盟健康之盾”合作倡议;同时,作为新兴发展中国家,中国和东盟国家面对“百年未有之大变局”,对于建设一个和平、安宁、繁荣、美丽与友好的家园有着共同的愿景和诉求。

对于中国-东盟国家来说,心头所系的是地区人民对美好生活的共同向往,肩上所担负的是共同维护地区和平和促进地区繁荣发展的使命。这构成了中国-东盟国家友好合作关系“提质升级”的方向,以及更为紧密“中国-东盟命运共同体”建设的蓝图和行动指针,是开创双方关系更加精彩强劲的下一个三十年的要诀。

(作者:葛红亮)

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