中越命运共同体何以“水到渠成”？

来源：南海之声

12月12日至13日，中共中央总书记、国家主席主席习近平应邀对越南进行国事访问。此次访问正值中越全面战略伙伴关系15周年，而作为最重要的成果，在深化中越全面战略伙伴关系基础上，携手构建具有战略意义的中越命运共同体，成为中越两党两国关系的新定位。

中越关系由此步入新阶段，也再度呈现出相较于越南和美国、日本等国关系的优先性、差异性和特殊性。这也意味着，虽然横亘于中越间的南海问题未决，但中越在深化全面战略合作伙伴关系基础上共建具有战略意义的命运共同体依然有其必然性。这是两国建立全面战略合作伙伴关系15年来的延续，是大势所趋、水到渠成，在根源上则决定于构建具有战略意义的中越命运共同体的内涵及其必要性。

携手走好社会主义道路

构建具有战略意义的中越命运共同体，首先包含着中越两党两国坚定支持对方走好符合本国国情的社会主义道路和携手走好社会主义道路。当前，对于中越两党两国来说，发展与安全均为最为重要的议程，疫后的国家经济复苏与社会进步均具有紧迫性，为此中越两党加强党际引领和治国理政的交流成为必要；同时，中越两党两国还面临着共同的外国干涉、分裂势力与敌对势力“和平演变”“颜色革命”等安全威胁，而这需要双方加强情报交流及反干涉、反分裂、就防范反动敌对势力“和平演变”“颜色革命”、分裂等问题加强经验分享与合作。

彰显地区和全球战略价值

构建具有战略意义的中越命运共同体，还指的是两国共同作为新兴发展中国家所具有的地区和全球战略价值正在攀升。越南如今已经是一个活跃于地区和世界舞台上的新兴发展中国家经济体。这正如越南学者所言，“自革新开放以来，越南经济、社会发展迅猛，国家进入一个历史少有的发展和繁荣期”。不过，越南与此同时对其面临的地区和全球性挑战也有清晰认识。越南总理范明政6月26日在来华出席活动时明确表示，当前越南与中国在内的全球各国都面临着通货膨胀、粮食危机、能源危机，贸易保护主义抬头等全球性难题，而这需要集中各方力量共同应对。鉴于此，中越关系的战略意义将超越两国关系本身，坚持弘扬多边主义的基础上，多边协调配合更紧密的中越关系，将日益具有越来越显著的地区和全球战略价值。

中越产业合作走深走广

构建具有战略意义的中越命运共同体，也意味着中越两国作为新兴经济体开展更深更高的合作。如今，地区和全球经济深受产业链、价值链和分工链震荡不安的影响。越南等东南亚国家诚然在这一过程中获得了来自欧美等国家的青睐，成为国际资本的重要目的国之一，越南在实现工业化快速发展和价值链爬升的同时，也因此成为如今地区和全球产业链的重要一环，但同时，越南也正在经历着产业链震荡、大国经济与技术竞争以及贸易保护主义等重大挑战，越南2023年对外进出口因此大幅度下滑，国家经济实现预期6.5%的增长已难如登天。在这一情势下，构建地区国家主导的稳定产业链和加大区域内的进出口成为越南必然选择，而与越南地缘相近、产业互补优势明显的中国作为越南的第一大贸易伙伴和重要投资来源国则成为关键选项。这不仅包括加快推动共建“一带一路”倡议和“两廊一圈”战略对接合作，拓展互联互通和关键矿产领域的合作，而且还需要双方新科技革命、产业革命的浪潮下在绿色经济、数字经济和蓝色经济等新经济领域开展高深更高的合作。

人文交流构筑民意根基

构建具有战略意义的中越命运共同体，离不开夯实民意基础和推动两国人文交流与时俱进。“大变局”加速演进在人文和价值观领域也有深刻的体现，这包括欧美原有传统“政治正确”观念的逆转，“黑天鹅”事件一再上演，也包括广大发展中国家在追求现代化过程中呈现出的日益复杂、多元的价值认知，以及这些国家不断觉醒的民族意识，还包括在国际交往中来自发达国家和发展中国家差异化的价值认知的碰撞，发展中国家正在经历着来自欧美发达国家现代性和后现代化人文和价值观的冲击。因此，中越具有战略意义的命运共同体共建势必将推动两国人文交流的与时俱进，在“大变局”加速演进中夯实民意基础和加强文明互鉴互学。

管控南海分歧推动海上合作

构建具有战略意义的中越命运共同体，依赖于双方更好地、更妥善地管控分歧。不同于其他南海争端方，越南是共产党执政的社会主义国家，因而中越两党党际交流不仅引领着两国的关系，也引导着两国处理南海争端，成为一道难能可贵的管控阀，《关于指导解决中越海上问题基本原则协议》则构成了两国迄今处理南海争端重要的原则性指导和依据。以此为出发点，中越接下来将通过双边渠道寻求关于南海争端的基本和长久解决办法、推动海上共同开发与合作，及在全面有效落实《南海各方行为宣言》和平等政治磋商“南海行为准则”为核心体现的南海地区安全与和平秩序建设方面强化双方共识。

因而，推动中越关系步入新阶段和确立新定位，并非一些越南学者所言“对越南提升与美、日关系感到不安”的结果。在内，这是中越两国全面战略伙伴关系发展15年以来的必然逻辑，而在外，这是两国共同认清地区与全球大势和一道应对挑战的应有之义。

（作者：葛红亮，广西民族大学东盟研究中心研究员。文章来源：中央广播电视总台南海之声）