柬埔寨政府与皇家铁路签署框架协议 共同推动铁路现代化

【本报消息】本月13日，柬埔寨王国政府公共工程和运输部与皇家铁路（Royal Railway）签署了铁路项目框架协议。该协议旨在增强柬埔寨的铁路基础设施，使其更加可持续、具备弹性和包容性。

签字仪式由公共工程和运输部部长炳菩尼与皇家铁路董事长陈丰明公爵代表双方进行。炳菩尼部长表示，该协议标志着在建设-运营-转让（BOT）模式下建立新的公私合作伙伴关系（PPP）的重要一步，符合洪玛奈总理的指示。

他指出，框架协议的签署是落实洪玛奈总理于今年1月31日发布的原则的重要举措，其中规定了一些授权原则，包括建立框架协议（FA），作为谈判新公共-私营合作（PPP）合同的基础，该合同将采用BOT模式，取代目前的合同模式。这一新框架将促进政府参与，并与铁路领域经验丰富的战略合作伙伴进行接触。

此外，协议还允许皇家铁路在谈判结束前的过渡期内继续运营，以确保铁路运营的可持续性，不会在谈判期间中断。一旦选定新的战略合作伙伴，王国政府、皇家铁路和新合作伙伴将成立一家合资企业（JV），以推动PPP模式的新特许协议的后续步骤。同时，将对皇家铁路进行全面审计，包括资产审计、运营审计、财务审计及其他必要评估，以确保透明度和问责制。

炳菩尼部长强调了《2023-2033年柬埔寨多式联运和物流系统综合总体规划》，该规划预计铁路客运量将达到每年约150万人次，而货运量预计每年将处理约800万吨。这些预测考虑到了计划于2030年建成的金边-巴域铁路线。此外，到2030年，金边市、西哈努克省、暹粒省、马德望省、巴域市和波比市等主要交通枢纽预计将经历多种交通方式的大量流量，包括公路、铁路、河流、海运和航空。

根据当前对交通和物流基础设施的需求，总体规划的愿景是开发一个先进、互联互通的多式联运系统，改善物理和数字基础设施，以推动经济增长，并支持柬埔寨的可持续和包容性发展。

炳菩尼部长重申了陆路交通，特别是铁路在国家发展中的关键作用。他指出，签署该框架协议是柬埔寨铁路行业的重要里程碑，反映了王国政府对现代化铁路运输和物流的坚定承诺。值此之际，部长指示铁路特许协议谈判部际委员会与皇家铁路继续密切合作，以最终确定新的公私合作协议，并进一步敦促他们寻找在铁路发展方面拥有专业知识和经验的战略合作伙伴，以确保更高效、更先进的铁路系统，符合王国政府的长期愿景。（子兴）